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    贵州高速公路集团有限公司落实 2018 年脱贫攻坚“夏秋攻势”行动令实施方案
    发布时间: 2018/09/05 14:56:00 信息来源: 发布人: panxy

    云南快乐十分前三直选走势图 www.rbwr.net   贵州高速公路集团有限公司

      落实 2018 年脱贫攻坚“夏秋攻势”行动令

      实施方案

      为深入贯彻落实省委十二届三次全会精神,按照省委省政府《2018 年脱贫攻坚“夏秋攻势”行动令》和省交通运输厅《关于切实贯彻省委省政府 2018 年脱贫攻坚夏秋攻势行动令助推交通扶贫率先突破的通知》要求,根据省委组织部印发的《关于在“夏秋攻势”中进一步做好抓党建促脱贫攻坚工作的通知》精神,为奋力夺取脱贫攻坚关键之年的决定性胜利,贵州高速公路集团有限公司(以下简称:集团公司)决定全面发起集团公司 2018 年脱贫攻坚“夏秋攻势”。特提出如下贯彻落实行动实施方案。

      一、行动目标

       12 月末,根据集团公司《2018 年度脱贫攻坚帮扶实施计划》确定的脱贫攻坚重点工作,抓好从江县加勉乡定点包干 7 个村的帮扶、雷山县大塘镇脱贫攻坚帮扶、同步小康“五千行动”和项目建设“四结合”。严格按照省交通运输厅下达给集团公司帮扶从江县加勉乡7 个村的脱贫攻坚目标任务,确保完成 202 户 796 人实现“一达标”,年度新增稳定就业 102 人以上;稳步推进香猪产业扶贫,大力探索产销对接的市场路径;深入调研创新探索实施其它产业扶贫试点项目,打造 1 个食用菌培植试点、1-2 个“农旅结合”示范点,因地制宜创新模式探索发展有市场前景的设施农业,探索以“山头经济”、“林下经济”为主的种植业试验项目,以项目的岗位需求为导向拓展贫困群众的技能培训和就业帮扶。雷山县脱贫攻坚以帮扶大塘镇为重点,兼顾雷榕项目建设顾问帮扶。扎实开展同步小康“五千行动”驻村帮扶,切实做好“一宣六帮”工作。抓好项目建设“四结合”工作,不断总结可复制推广的经验,通过组织现场观摩,以示范项目引领“四结合”工作在项目建设中全面同步推进。

      二、行动措施

      (一)立足自身实际,以产业扶贫为核心,以就业扶贫为抓手,以教育帮扶为保障,助推定点包干从江县加勉乡 7 7 个村打好“四场硬仗”

      1.全力助推产业扶贫

      一是按照农村产业发展“八要素”要求,紧紧依托从江县“一县一业”规划布局的主导产业??“从江香猪”的产业定位,用好对口帮扶和定点帮扶的有关政策资源,以销售端为主攻方向,大力探索香猪产销对接的市场路径,以适销对路为导向进一步加大“香猪系列”产品开发力度,提高市场接受度;积极与苏宁易购、广东省餐饮协会等销售平台和单位对接联系,进一步拓展销售渠道,利用“大平台”广泛客户群优势,奋力开拓香猪市场销售新局面。以产业基地的定位抓好香猪原产地生产,以质量为核心,有效管控香猪养殖品质,打造以纯生态散养香猪为主打产品,纯生态散养加运动续养香猪为升级产品,标准化集中生态运动型香猪为中高端产品,在此基础上培育纯种香猪臻品,形成与价格相配套的系列香猪产品,坚定不移以绿色、生态、健康的香猪产品赢得消费者,打开市场。 二是结合省产业扶贫指导组对加勉乡农旅发展的建议,按照从江县拟编制的加勉乡专项旅游规划,落实好厅推进乡村旅游设施建设相关要求,充分调研,密切联系实际,做好污俄村、白棒村等农旅项目的局部规划,并与县的专项旅游规划相衔接、相协调。重点帮助发展“梯田+N”旅游业,依托加勉乡民族特色文化,以初步规划的旅游走廊带为骨架,打造集民宿、休闲、观光、农业等为一体的特色旅游点和关联设施,按厅的要求量力而行,分步实施,带动相关产业发展,为加勉乡持续稳定脱贫打下基础。 三是深度发掘当地优势资源禀赋,因地制宜探索发展“山头经济”和“林下经济”种植业,引入优质的农业龙头企业到加勉乡进行专项产业调研,探索与农业龙头企业合作的产业扶贫新模式、新机制,在污俄村进行中药材(如乌天麻等)试验种植调研,并开展农业生态种植示范项目(如大棚时令蔬菜等)可行性研究,助力当地设施农业和中药材等产业发展。四是以厅的“泉涌工程”为龙头,按照“食堂+配送企业+合作社+农户”产销对接模式,切实做好香猪直供“一条龙”服务。 五是充分利用企业资源包销贫困户标准化散养香猪,即要量力而行实现贫困群众有收入,帮扶措施有实效的扶贫效果,又要用市场化手段示范引领和鼓励当地群众纯生态、高品质养殖香猪。六是按照厅有关工作部署,在从江东收费站探索实施食用菌培植试验项目,并依托相关资源探索易地扶贫搬迁户发展产业与就业相融合的新路径。

      2.全力推进就业扶贫

      依托企业优势和社会资源,提供合适的就业安置岗位,大力动员引导贫困户外出就业,切实增加家庭可支配收入,确保全年实现新增稳定就业 102 人以上。同时,着力巩固 2016、2017年就业帮扶成效,逐村逐户摸排、动态台账掌握就业情况,全力确保就业稳定。依托产业帮扶,拓展对贫困户的技能培训,带动就业帮扶。

      3. 持续深入开展教育扶贫

      按照集团公司“六进校园”实施方案,长期稳定开展义务支教,按计划组织落实“交流进校园”活动,支持和配合地方政府加大对贫困地区教师培训力度,同时积极开展各项、各类主题活动,尤其是品德和音体美方面的活动,丰富学生的业余文化生活,拓展学生的视野,促进学生素质的全面培养和提升。

      (二)持续助推雷山县大塘镇脱贫攻坚,认真开展雷榕项目建设顾问帮扶

      1.扎实开展雷山县大塘镇脱贫攻坚帮扶工作,切实履行省级责任单位的帮扶职责。一是要下大力气不断壮大集团公司新注册到雷山县的下属公司黔通智联,为该公司成为雷山县首家上市企业打好基础,2018 年争取实现在雷山县上缴税收超过 800 万元。 二是要切实抓好“通村村”项目(即农村“滴滴打车”IT 项目)的推广应用和升级工作,尤其在项目发源地雷山县大塘镇要做好基层站点建设、应用示范和观摩调研等工作,争取年底实现全省市(州)全覆盖、80%以上的县部署上线。 三是发挥自身建设科研优势,将集团公司企业标准??《黔东南地区浅变质岩材料应用指南(试用版)》的研究成果提供给州、县政府及相关部门使用推广,并率先服务于雷山县脱贫攻坚和地方经济发展大局,以雷山县政府为主体,共同协调解决该科研成果落地应用的关键性工作,提供相关的技术支持和服务,并积极配合相关工作。 四是按照《关于促进雷山县大塘镇优质农产品销售的工作方案》,全力助推雷山县大塘镇农特产品进高速公路服务区、进贵阳中心城区商店展销,实现销售额稳步上升,由集团公司下属高投集团确保完成年销售额不低于30万元,力争突破40万元的目标任务。同时,落实当地所产的茶叶等农产品纳入集团公司及所属单位公务采购范围,强力助推雷山县大塘镇脱贫攻坚。 五是集团公司和中石油合作新成立的能源公司争取 10 月底以前在雷山正式注册,并争取年内实现向雷山县上缴税收。六是依托企业的资源和优势,强化就业扶贫的供需对接,创造性的开展工作,协调解决当地贫困群众就业。

      2.积极开展雷榕项目建设顾问帮扶

      一是按上级要求部署和项目需求扎实开展顾问帮扶,并努力完成上级交办的其它相关工作,适时强力助推雷榕项目建设。二是在雷榕项目配合做好《黔东南地区浅变质岩材料应用指南(试用版)》的落地应用推广,在确保工程质量的前提下有效减低建设成本,控制项目投资,助推雷榕项目建设。 三是配合项目业主和地方政府做好项目建设“四结合”工作。雷榕项目是“四结合”的发源地,要在着力构建地方政府、建设单位、施工企业和当地群众共谋发展、共同受益的利益共同体上下功夫,减少项目推进阻力,助推项目建设沿线脱贫攻坚,把雷榕项目努力打造成相关各方互利共赢的成功典范。

      三)扎实开展同步小康驻村帮扶和 “ 五千行动 ”

      关心关爱 2018 年厅系统新一轮驻村帮扶轮战由集团公司选派的 4 个驻村“第一书记”,市(州)系统选派由集团公司选调的1个驻村“第一书记”和1名“三农专家”,深入调研,强化工作指导,依托行业、企业的资源和优势,在领导干部进村蹲点调研、支部结对帮扶、支部书记牵头帮户、第一书记进村服务、“三农专家”帮难解困方面切实履行帮扶职责,重点梳理集团选调派驻从江县、荔波县所驻村的产业发展项目和交通、文化、教育等基础设施建设项目帮扶需求,工作重心是村级社会公共服务性基础设施建设和产业的示范带动,分层分级指导落实帮扶资金,按照精准帮扶原则,支持驻村干部在帮扶村发挥作用,扎实有效开展项目帮扶;组织集团公司 18 个基层党支部结对帮扶 10 个村级党支部,认真按要求落实同步小康“五千行动”,深入开展“一宣六帮”,大力宣传习近平新时代扶贫思想和省委十二届三次全会精神,激发群众内生动力,帮助建强基层党支部,发挥农村基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用。

      (四)有效推进项目建设“四结合”行动

      根据上半年项目建设“四结合”总体实施情况,不断总结经验,梳理可复制推广的好方式好做法,以样板项目示范引领,组织召开 1 次现场观摩会,扎实推进“四结合”在建设项目落地生根。

      (五)不断提升制度化管理和有关专项治理水平

      1.切实抓好扶贫资金规范管理,深入研究并修订完善《集团公司脱贫攻坚专项资金管理办法》,进一步规范集团公司脱贫攻坚专项资金的使用和管理,提升脱贫攻坚制度化管理水平。2、切实抓好扶贫领域作风整顿。按照《贵州省脱贫攻坚存在问题专项治理工作方案》(黔党办发)〔2018〕24 号)、《贵州省开展扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》 (黔扶领〔2017〕12 号),贯彻落实《关于在厅及厅属系统扶贫领域开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动的实施方案》(驻黔交纪〔2017〕16 号)、《关于开展督查核查深化扶贫领域作风问题专项治理工作的通知》(黔交扶〔2018〕17 号)、《关于深入整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案》(黔驻交纪发〔2018〕6 号)要求,深入开展自查自纠,狠抓脱贫攻坚作风建设,强化扶贫领域监督执纪问责,对工作不深入、不扎实,对帮扶对象情况不清楚、政策措施不落实的,严肃追责问责;对虚报冒领、贪污、截留、挪用扶贫资金以及强占掠夺、优亲厚友、吃拿卡要的,依纪依法从严从重处理,切实防范脱贫攻坚的廉政风险。

      三、行动保障

      1.强化领导带头。按照省委省政府、省交通运输厅脱贫攻坚有关工作要求,完善制度、加强措施,认真梳理对照集团公司2018 年度脱贫攻坚实施计划,对标对表、倒排计划,细化责任,落实到人,苦干实干。集团公司各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和使命感,提高政治站位,迅速投身到“夏秋攻势”行动中,党员干部要充分发挥先锋模范带头作用,努力为集团公司定点包干的 7 个村精准帮扶、精准脱贫多作贡献。

      2.强化组织建设。按照省委组织部、省直机关工委和省交通运输厅印发的通知要求,切实做好“四项行动”,在脱贫攻坚中充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,集团公司各级党组织书记要按照同步小康“五千行动”帮扶要求,深入研究帮扶措施,帮助结对支部建强农村基层党组织,驻村“第一书记”要充分发挥主观能动性,认真履行帮扶职责,切实发挥攻坚克难作用。

      3.强化督促考核,确保工作实效。研究制定《集团公司脱贫攻坚年度考评办法》,并落实对各二级单位脱贫攻坚工作成效的年度考评,将其纳入绩效目标考核,层层压实责任,层层抓好落实,为“夏秋攻势”夺取决定性胜利提供有力的制度保障。

      4.强化关心关爱、激励保障。修订完善《脱贫工作人员管理办法》,对在脱贫一线攻坚克难、业绩突出、事迹感人的,要大力宣传、激励表彰;对表现优秀、实绩突出的驻村干部、前线攻坚队员等各级组织要高度关注,条件成熟的要提拔使用,对表现特别突出的干部,可按程序报批后破格提拔使用。

      

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